Pijproken in Turkije: Wettelijk Kader

Het roken van een pijp in Turkije is legaal; maar omdat pijptabak wordt beschouwd als een tabaksproduct, zijn de productie, verkoop en consumptie ervan onderworpen aan een strikt wettelijk kader. Dit kader steunt op twee pijlers: Wet nr. 4733, die de markt reguleert, en Wet nr. 4207, die het gebruik en de promotie beperkt. Dit artikel geeft de regels in grote lijnen weer; het vormt geen juridisch advies en voor bindende informatie moeten de officiële wetteksten worden geraadpleegd.

Marktordening: Wet nr. 4733

De werking van de tabaksmarkt wordt bepaald door Wet nr. 4733 betreffende de Regulering van de Markt voor Tabak, Tabaksproducten en Alcohol. In de bijbehorende regelingen en circulaires wordt "pijptabak" gedefinieerd als een aparte categorie naast sigaretten binnen de tabaksproducten. Pijptabak met accijnszegel is een legaal product; daarentegen is de verkoop van tabaksproducten via internet verboden, en mag verkoop alleen plaatsvinden in vergunde verkooppunten. Uit bronnen binnen de gemeenschap komt vaak naar voren dat het aanbod van pijptabak met accijnszegel op de Turkse markt van oudsher beperkt is. Het staatsmonopolie op de tabaksproductie kwam in de praktijk ten einde met de privatisering van Tekel in 2008; de gevolgen hiervan voor pijptabak worden beschreven in het artikel Tekel pijptabak.

Gebruik en het verbod op gesloten ruimtes: Wet nr. 4207

Binnen Wet nr. 4207 betreffende de Preventie en Beheersing van de Schade van Tabaksproducten wordt ook een pijp beschouwd als tabaksproduct. Met de wijziging van 2008, Wet nr. 5727, werd het gebruik van tabaksproducten in openbare gesloten ruimtes verboden; vanaf 19 juli 2009 werd het verbod uitgebreid tot de gesloten gedeelten van restaurants, koffiehuizen, cafés en bars. Het verbod geldt in alle openbaar vervoer, inclusief taxi's, en omvat ook de buitenruimtes van instellingen voor voorschools, basis- en middelbaar onderwijs. Kortom, overal waar sigaretten verboden zijn in gesloten ruimtes, is ook pijproken verboden. Het doel van de wet is de bescherming van de volksgezondheid: hoewel pijprook doorgaans niet wordt geïnhaleerd, bevat pijptabak nicotine, is ze verslavend en brengt ze een verhoogd risico op kanker met zich mee, met name voor de mond- en keelholte. Dit onderwerp wordt uitgebreider behandeld in het artikel pijp en gezondheid.

Leeftijdsgrens, reclameverbod en andere regels

• Leeftijdsgrens: Tabaksproducten mogen niet worden verkocht aan personen die de leeftijd van 18 jaar nog niet hebben bereikt.

• Reclame en promotie: Reclame, promotie en sponsoring van tabaksproducten zijn verboden; pijptabak kan daardoor niet zichtbaar zijn in etalages of publicaties.

• Pijp en accessoires: De beperkingen zijn gericht op het tabaksproduct; pijpen zonder tabak en reinigingsbenodigdheden vallen hier niet onder.

• Tabak in reizigersbagage: De hoeveelheid tabaksproducten die vanuit het buitenland mag worden meegebracht, is beperkt door de douanewetgeving; omdat de vrijstellingslimieten in de loop van de tijd veranderen, moeten actuele cijfers worden opgezocht bij officiële douanebronnen.

De relatie tussen tabak en het recht in Turkije is niet nieuw: sinds de komst van het blad naar het Ottomaanse Rijk bestaat er een lange traditie van regelgeving, die zich uitstrekt van verbodsbepalingen tot belastingen en monopolies; het huidige kader is de actuele schakel in deze traditie.

Dit artikel dient ter informatie en vormt geen juridisch advies. Omdat wetgeving kan veranderen, moeten voor bindende en actuele teksten het Staatsblad (Resmî Gazete) en het Wetgevingsinformatiesysteem (Mevzuat Bilgi Sistemi) worden geraadpleegd.